La burocracia se ha convertido en uno de los grandes quebraderos de cabeza para ciudadanos y empresas en EspaƱa. Entre papeles, ventanillas y esperas interminables, la administraciĆ³n pĆŗblica ha ido acumulando una fama que no siempre se corresponde con la realidad, pero que refleja una demanda social cada vez mĆ”s clara: menos trĆ”mites y mĆ”s agilidad. En los Ćŗltimos meses, varias comunidades autĆ³nomas han puesto en marcha iniciativas para simplificar los procedimientos administrativos, con especial atenciĆ³n a sectores que dependen de la temporada o de la actividad econĆ³mica directa, como el turismo, la pesca o la caza.
La simplificaciĆ³n administrativa no es un concepto nuevo, pero ha cobrado fuerza como respuesta a la necesidad de reducir costes y tiempos. En este contexto, AndalucĆa, Baleares y Extremadura han dado pasos concretos para aligerar la carga burocrĆ”tica, aunque cada una con sus particularidades. Lo que tienen en comĆŗn es la bĆŗsqueda de un marco mĆ”s predecible y menos hostil para quienes generan empleo y actividad en el territorio.
AndalucĆa: los chiringuitos, en el centro de la desregulaciĆ³n
El sector de los chiringuitos andaluces, que da trabajo a unas 50.000 personas, ha sido uno de los primeros en sentarse a negociar con la administraciĆ³n autonĆ³mica. El vicepresidente segundo de la Junta, Manuel Gavira, se reuniĆ³ con la FederaciĆ³n Andaluza de Empresarios de Playas (Faeplayas) para abordar la simplificaciĆ³n de procedimientos y la agilizaciĆ³n de expedientes. En el encuentro, Gavira se comprometiĆ³ a reducir trabas burocrĆ”ticas innecesarias y facilitar la inversiĆ³n en un sector que es seƱa de identidad del litoral andaluz, en lĆnea con el objetivo de modernizar la administraciĆ³n andaluza.
Los empresarios, liderados por Manuel Villafaina, pusieron sobre la mesa su preocupaciĆ³n por el anteproyecto del Reglamento General de Costas, que podrĆa afectar a establecimientos con mĆ”s de medio siglo de actividad. La eliminaciĆ³n de los sĆ³tanos en las instalaciones es una de las medidas que mĆ”s les inquieta, ya que podrĆa comprometer la continuidad de muchos negocios. La Junta, por su parte, ha planteado un canal de interlocuciĆ³n permanente para identificar los procedimientos que generan mayores dificultades y avanzar en su simplificaciĆ³n.
La desestacionalizaciĆ³n es otro de los caballos de batalla. La idea de que los chiringuitos puedan mantener su actividad durante los doce meses del aƱo no es nueva, pero ahora se plantea como un objetivo realista. SegĆŗn Gavira, prolongar la actividad turĆstica fuera de la temporada alta es clave para mantener el empleo y reforzar la competitividad de los destinos del litoral. En este sentido, la administraciĆ³n andaluza quiere acompaƱar al sector con un marco estable y procedimientos mĆ”s sencillos.
Baleares: modernizaciĆ³n de cofradĆas y buceo sin tantos papeles
En Baleares, el Consell de Govern ha aprobado un decreto que actualiza la normativa de las cofradĆas de pescadores, que llevaba mĆ”s de 30 aƱos sin renovarse. La nueva regulaciĆ³n busca adaptar el funcionamiento de estas entidades a los cambios tecnolĆ³gicos y administrativos, con un ojo puesto en la simplificaciĆ³n y en la administraciĆ³n digital. Las 16 cofradĆas de las islas y su federaciĆ³n se beneficiarĆ”n de un marco mĆ”s funcional, que refuerza su papel en la cohesiĆ³n del sector y en la comercializaciĆ³n de capturas.
Pero el decreto va mĆ”s allĆ”. TambiĆ©n introduce modificaciones en tres normas relacionadas con el buceo, tanto profesional como recreativo. El objetivo es eliminar procedimientos innecesarios y facilitar la actividad cientĆfica y empresarial vinculada a este sector. En el caso del buceo recreativo, se impulsa la declaraciĆ³n responsable y se adapta la normativa autonĆ³mica al Real Decreto 550/2020, lo que deberĆa traducirse en menos papeleo para los centros de buceo. AdemĆ”s, se ha corregido un anexo del decreto que regula la Reserva Marina de las Islas del Ponent para simplificar la prĆ”ctica del buceo turĆstico en la isla del Toro.
La modernizaciĆ³n de las cofradĆas y la agilizaciĆ³n de los trĆ”mites para el buceo son dos ejemplos de cĆ³mo la administraciĆ³n balear intenta ponerse al dĆa. La apuesta por la administraciĆ³n electrĆ³nica es uno de los pilares de esta reforma, que pretende reducir la carga burocrĆ”tica sin renunciar a la transparencia contable ni a la democracia interna de las entidades.
Extremadura: la caza tambiƩn pide menos burocracia
En Extremadura, la FederaciĆ³n ExtremeƱa de Caza (FEDEXCAZA) ha mantenido una primera reuniĆ³n con el consejero de Agricultura, GanaderĆa y Medio Natural, Juan JosĆ© GarcĆa, para abordar la simplificaciĆ³n de trĆ”mites en el sector cinegĆ©tico. Entre las prioridades estĆ”n la tramitaciĆ³n de licencias, la gestiĆ³n de los cotos sociales y la regulaciĆ³n de la cetrerĆa. El consejero se ha mostrado favorable a priorizar los cotos sociales, que son un motor para los pueblos y una herramienta para mantener viva la actividad cinegĆ©tica.
La simplificaciĆ³n administrativa es una demanda recurrente en el mundo rural, donde cada trĆ”mite puede suponer un obstĆ”culo importante. En este caso, se ha planteado la necesidad de agilizar la tramitaciĆ³n de licencias y reducir la carga burocrĆ”tica para los cazadores y los titulares de cotos. TambiĆ©n se ha hablado de la lucha contra el furtivismo y de la necesidad de reforzar la colaboraciĆ³n con los ayuntamientos para impulsar proyectos de desarrollo local vinculados a la caza.
La reuniĆ³n ha servido para sentar las bases de una colaboraciĆ³n que, segĆŗn FEDEXCAZA, debe traducirse en soluciones concretas. La publicaciĆ³n de un estudio actualizado sobre el impacto econĆ³mico de la caza en Extremadura es otra de las peticiones, con el objetivo de dimensionar con datos objetivos el peso de esta actividad en la economĆa regional.
En definitiva, la simplificaciĆ³n administrativa se ha convertido en un tema transversal que afecta a sectores muy diversos. Desde los chiringuitos andaluces hasta las cofradĆas de pescadores baleares, pasando por los cotos de caza extremeƱos, la demanda de menos burocracia y mĆ”s agilidad es una constante. Las administraciones, cada una a su ritmo, empiezan a responder con medidas concretas que buscan reducir costes, dar seguridad jurĆdica y, sobre todo, facilitar la vida a quienes generan actividad y empleo en el territorio.
